Правительство предлагает использовать, по сути, российский опыт пенсионной реформы. В программе работы Совмина до 2025 года существует отдельный раздел, посвященный этому вопросу.
Предлагается «максимально задействовать механизм частных пенсионных сбережений и корпоративных пенсионных программ нанимателей».
Как и в российском случае кроме страховой пенсии, которую отчисляет в ФСЗН работодатель, прорабатывается вопрос о вариантах пенсии накопительной.
— Этот новый механизм в совокупности с действующей солидарной системой позволит обеспечить достойный уровень пенсионного обеспечения человека в старости, что соответствует международной практике, — поясняла еще в июле 2020-го министр труда Ирина Костевич.
На сцену выходят страховые компании, которые предлагают заключать корпоративные и персональные договоры. Отметим только, что предложение витает в Совмине не первый год, но никак не разрешится. Да и в России в 2014 году этот процесс пришлось свернуть и заморозить накопительные вклады россиян до 2023 года.
Что на самом деле происходит с пенсиями
Как известно в Беларуси в этом году в январе-октябре реальные пенсии, которые рассчитываются с поправкой на инфляцию, падали на протяжении 7-ми месяцев из 10-ти. На ситуацию перманентно повлияет повышение пенсий с 1 декабря, но дальше, будет только хуже.
Проблема государства в пенсионной сфере сформирована несколькими аспектами. Во-первых, стоит ли в XXI веке использовать технологии далекого прошлого, ведь нынешняя пенсионная политика результат эксперимента Бисмарка в XIX веке. Она не оправдала себя еще во времена СССР.
Во-вторых, демографическая ситуация, в республике не позволяет обеспечить ту самую, пресловутую солидарную систему пенсионного обеспечения.
Если 50 лет назад на одного пенсионера приходилось 100 работающих, то сегодня это соотношение резко сократилось. Скоро пенсий на всех и вовсе не хватит.
В январе 2019 года доля пожилых белорусов (65 лет и старше) в общей численности населения составляла 15,2% (в 2010 году — 13,8%). Всего же пенсии получают у нас 2,5 миллиона граждан, из них пенсионеров по возрасту — 2,03 миллиона человек.
Нагрузка на 1000 трудоспособных белорусов сегодня составляет 433 пенсионера, и она продолжает расти. С учетом того, что не все из трудоспособных граждан работают и отчисляют взносы в ФСЗН, то по разным оценкам на одного пенсионера приходится от 2 до 1,5 работающих, которые участвуют в солидарном обеспечении пенсий.
Справка: По прогнозу правительства к 2030 году доля пожилых граждан превысит пятую часть населения страны (21%). Создается риск того, что финансовая устойчивость пенсионной системы снизится.
В то же время растет число социальных иждивенцев государства. В открытых источниках можно увидеть, что удельный вес социальных пособий в общем объеме денежных доходов населения увеличился с 18% в 2011 году до 21% — в 2018 году.
В-третьих: Стогнация экономики и обществнено-политичсекий кризис уже сказываются на миграционных процессах. Страну покидает большое количество специалистов из IT-сектора, инженеров, медиков.
Как считает старший научный сотрудник Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра Лев Львовский:
— Одним из главных ресурсов Беларуси является именно человеческий капитал. Случайные репрессии очень плохо влияют на высокий человеческий капитал Беларуси. Мы уже видим начало бегства тех, кому легче всего это сделать – это айтишники, думаю, скоро увидим массовый отток врачей, и отток некоторой части предпринимателей.
Возможна ли реформа в кризис доверия
В целом уровень доверия к государству у белорусов достаточно низкий, особенно, если это касается каких-то финансовых вопросов.
Справка: В конце 2019 года Исследовательский центр ИПМ и BEROC обнародовали данные своего исследования, по которым 72% белорусов полагают, что государственная пенсия в том виде и размере, в котором она находится сейчас, не способна обеспечить безбедную старость.
Низкий он от того, что не выполняются обещания, которые звучат из года в год с высокой трибуны. Так в послании народу и парламенту в апреле 2019 года Александр Лукашенко заявил, что «социально гарантированный уровень соотношения средней пенсии по возрасту и средней заработной платы должен стремиться к 50 процентам, но не ниже 40 процентов, как это принято во всем мире».
А в августе 2020 года, задача была отрегулирована :
«Средний размер пенсий по возрасту будет поддерживаться на уровне 40 процентов от средней зарплаты по стране»,- заявил Лукашенко.
Экономист Ярослав Романчук в своих последних заявлениях очень метко охарактеризовал национальную пенсионную систему:
— Она аморальна, неэффективна и несправедлива. В нынешнем виде она тормозит экономику, разочаровывает пенсионеров и раздражает тех, кто платит пенсионные налоги.
Государственная пенсионная монополия соткана из обмана:
- Обман – что она носит страховой характер.
- Обман – что ваша пенсия зависит от того, сколько налогов вы заплатите государству.
- Обман – что только государство может ответственно подходить к старости человека и не «кидать» его в зону бедности.
- Обман – что человек настолько невежественен, безответственен и жаден, что неспособен без «благодетельного» чиновника позаботиться о своей старости.
- Обман – что пенсионная реформа невозможна без эффективного внутреннего финансового рынка и высокого уровня доходов.
- Обман – потому что миллионы людей платят в пенсионный фонд всю жизнь, многие вообще не доживают до пенсии, а те, кто доживает, быстро умирают, не успевая потратить и 10% тех денег, которые они «подарили» государству.
- Обман людей – это то, что распорядители чужого называют пенсионной реформой.
Повышение пенсионного возраста, увеличение количества лет работы для расчёта пенсий, ревизия формулы расчёта размера пенсии, увеличение пенсионных взносов – всё это продолжение пенсионного обмана людей.
Важно не вестись на этот пенсионный развод и не путать все эти меры с полноценной пенсионной реформой, — пишет Романчук.
Подводя итоги, не могу обойти еще один момент — это сам Фонд социальной защиты населения, который занимается накоплением пенсионных средств белорусов. Фонд аккумулирует колоссальные суммы. Но, судя по его работе, не способен их эффективно инвестировать, для сохранения и накопления резерва средств.
Ранее по теме: